Η γρήγορη εξέλιξη των online πλατφορμών στον χώρο των στοιχημάτων έχει μετασχηματίσει τη βιομηχανία των στοιχημάτων στον αθλητισμό, καθιστώντας την παγκόσμια. Αυτή η δυναμική θέτει το ζήτημα του διαμορφωμένου νομοθετικού πλαισίου ενώπιον των κυβερνήσεων. Η ερώτηση για το πού επιτρέπονται τα στοιχήματα στον αθλητισμό είναι πιο επίκαιρη από ποτέ σήμερα και απαιτεί μια σαφή, βασισμένη σε γεγονότα απάντηση για την κατανόηση του νομικού καθεστώτος των στοιχημάτων σε διαφορετικές νομικές δικαιοδοσίες.
Η νομιμοποίηση ως εργαλείο ελέγχου
Η νομιμοποίηση των στοιχημάτων στον αθλητισμό λύνει τρεις προβληματισμούς: εξαγωγή του κλάδου από τη σκιά, προστασία των συμφερόντων των παικτών και δημιουργία σταθερού ροής φόρων στον προϋπολογισμό. Παράδειγμα – η Ιταλία, όπου το στοίχημα νομιμοποιήθηκε από το 2006. Το κράτος λαμβάνει πάνω από €300 εκατ. ετησίως μόνο από τη φορολόγηση των φορέων.
Η ρύθμιση των στοιχημάτων στον αθλητισμό αποτέλεσε λογική απάντηση στην ψηφιοποίηση. Μέσω της αδειοδότησης, η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου, για παράδειγμα, διαχειρίζεται αποτελεσματικά τους κινδύνους και μειώνει την απάτη. Η αδειοδότηση είναι το κλειδί για την πρόσβαση στην αγορά.
Πού επιτρέπονται τα στοιχήματα στον αθλητισμό στην Ευρώπη
Στην Ευρώπη επικρατεί το μοντέλο της κεντρικής ρύθμισης. Στις περισσότερες χώρες είναι νόμιμα, υπό την προϋπόθεση της συμμόρφωσης με αυστηρές απαιτήσεις για την αδειοδότηση και την αναφορά.
Η Αγγλία λειτουργεί με την έννοια των ανοικτών πλατφορμών: οι στοιχηματίες λειτουργούν νόμιμα, υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις για την προστασία των παικτών και τον περιορισμό της διαφήμισης.
Η Γαλλία επέβαλε φορολογία στον κέρδος των στοιχημάτων στο 8%. Η Γερμανία απαιτεί τοπική άδεια σε κάθε ομοσπονδιακή περιοχή.
Στην Πολωνία η αγορά είναι επίσης ανοικτή, αλλά με περιορισμούς: οι φορείς πρέπει να πληρώνουν 12% του κύκλου εργασιών και να λειτουργούν μόνο σε ζλότι.
Σε ποιες μη-ευρωπαϊκές χώρες είναι νόμιμα τα στοιχήματα στον αθλητισμό
Οι ΗΠΑ κατήργησαν τον ομοσπονδιακό απαγορευτικό νόμο το 2018. Από τότε, η νομιμοποίηση των στοιχημάτων στον αθλητισμό έχει πραγματοποιηθεί σε 38 πολιτείες. Η Νεβάδα δέχεται στοιχήματα από τα μέσα του 20ο αιώνα, ενώ σήμερα η πρωτοκαθεδρία ανήκει στο Νιου Τζέρσεϊ, την Πενσυλβανία και το Ιλινόις, δημιουργώντας έναν αγορά με συνολικά έσοδα άνω των $10 δισ. ετησίως. Ο κύριος κινητήρας είναι οι online πλατφόρμες.
Η Καναδάς επέτρεψε τα μοναδικά στοιχήματα το 2021. Πριν από αυτό, ίσχυε μόνο το σύστημα των παρλέ. Στο Οντάριο ξεκίνησε ένα μοντέλο άδειας: περισσότεροι από 70 φορείς έχουν εγγραφεί, με την αγορά να αυξάνεται σε $1,5 δισ. το πρώτο έτος.
Η Κοινοπολιτεία Ανεξαρτησίας των Κρατών – η κατάσταση είναι ανομοιογενής. Στη Ρωσία, το στοίχημα ρυθμίζεται από ομοσπονδιακό νόμο, με την ΦΝΣ να εκδίδει άδειες. Ο νόμος απαγορεύει τους φορείς εκτός εδάφους και υποχρεώνει τους στοιχηματίες να μεταφέρουν μέρος των εσόδων για την ανάπτυξη του αθλητισμού.
Στην Ουκρανία, η βιομηχανία νομιμοποιήθηκε το 2020, με την έκδοση αδειών να ξεκινά το 2021. Η αγορά αναπτύσσεται, αλλά χρειάζεται βελτίωση στο σύστημα φορολόγησης και τους περιορισμούς.
Ουκρανία, Ρωσία, Κοινοπολιτεία Ανεξαρτησίας Κρατών: μεταβατικά μοντέλα
Σε ποιες χώρες είναι νόμιμα τα στοιχήματα στον αθλητισμό – ένα ερώτημα ιδιαίτερα σημαντικό για την περιοχή της Κοινοπολιτείας Ανεξαρτησίας των Κρατών. Στη Ρωσία από το 2021 λειτουργεί η Ενιαία Ρυθμιστική Αρχή των Τυχερών Παιχνιδιών. Όλες οι λειτουργίες διέρχονται από το κεντρικό ΚΕΠΑΠΗΣ. Νόμιμα λειτουργούν μόνο οι εταιρείες με άδεια της ΦΝΣ, με μέρος των εσόδων να διατίθεται για τη χρηματοδότηση αθλητικών ομοσπονδιών.
Στην Ουκρανία η νομιμοποίηση ξεκίνησε το 2020. Ο νόμος προβλέπει υποχρεωτική τοπική εγκατάσταση διακομιστών, αδειοδότηση και έλεγχο των συναλλαγών. Κατά το πρώτο έτος, ο ρυθμιστής εξέδωσε 14 άδειες, ενώ το κράτος έλαβε πάνω από 1 δισ. γρίβνα. Ωστόσο, τα προβλήματα με τη φορολογία και τα μέτρα προστασίας των παικτών παραμένουν.
Στο Καζακστάν υπάρχει κρατική μονοπωλιακή δομή. Στη Λευκορωσία η αγορά είναι ανοικτή για ιδιωτικές εταιρείες με τοπική άδεια και υποχρεώσεις πληρωμών στον προϋπολογισμό.
Το στοίχημα υπό έλεγχο: παραδείγματα ρύθμισης
Οι πλατφόρμες επιλέγουν μόνες τους νομικές δικαιοδοσίες με νόμιμα στοιχήματα στον αθλητισμό για να εκκινήσουν επίσημα τις υπηρεσίες τους. Στην πλειοψηφία των περιπτώσεων, η επιτυχημένη εκκίνηση απαιτεί άδεια, δημιουργία νομικού προσώπου, τοπική προσαρμογή του περιβάλλοντος και διαφανή αναφορά.
Κορυφαία παραδείγματα:
- Ηνωμέ