لم يعد المراهنة مجالًا رماديًا. فقد اعترف القطاع المالي بها كجزء من الصناعة، وتعتبرها الحكومات مصدرًا للإيرادات الضريبية. تتطلب الإجابة على السؤال حول الدول التي قامت بتقنين المراهنات الرياضية نهجًا منهجيًا: يجب دراسة البيئة القانونية ونموذج الترخيص وأساليب الرقابة ودور وكلاء المراهنات في الاقتصاد. لا يعني التقنين الفوضى، بل على العكس، فالتنظيم الواضح يحمي المستخدمين ويضمن الشفافية.
في أي دول أوروبية يعتبر المراهنة الرياضية قانونيًا وكيف يعمل؟
تعد دول الاتحاد الأوروبي مثالًا يحتذى به من خلال إصدار التراخيص ومراقبة المراهنة على مستوى الدولة. المملكة المتحدة نموذج يحتذى به: توجد لجنة وطنية تنظم كل جانب، بما في ذلك حدود الإيداع ومتطلبات تحديد الهوية وحظر أنواع معينة من الإعلانات.
أدخلت ألمانيا نظامًا فيدراليًا مع حد واضح لعدد التراخيص. اختارت إسبانيا نموذجًا مستقلًا – تنظم كل منطقة السوق وفقًا لشروطها الخاصة. فرضت فرنسا ضريبة متعددة المكونات على المشغلين وأدخلت استثمارات إلزامية في هذا القطاع. على أي حال، فإن مسألة البلدان التي تسمح بالمراهنات الرياضية القانونية تعتمد على وجود ترخيص وشفافية الإجراءات.
الولايات المتحدة الأمريكية وكندا: تقنين من قبل المحكمة العليا والمقاطعات
تم رفع الحظر الفيدرالي في الولايات المتحدة بقرار من المحكمة العليا، وبعد ذلك بدأت الولايات في فتح السوق على نطاق واسع. منحت ولايات نيوجيرسي ونيفادا وبنسلفانيا تراخيص لأكبر الشركات الدولية وأطلقت منصات مزودة بخاصية تحديد الموقع الجغرافي والإبلاغ الضريبي.
قامت كندا بتوزيع المسؤوليات بين المقاطعات. أنشأت أونتاريو هيئة تنظيمية، بينما تركت كولومبيا البريطانية الاحتكار في أيدي المشغلين الحكوميين. تستند اللوائح التنظيمية في أمريكا الشمالية إلى الشفافية ومراقبة التدفقات النقدية والتكامل مع البنوك. يتم تحديد الدول التي تسمح بالمراهنات الرياضية محليًا – تختلف القوانين ليس فقط من ولاية إلى أخرى، ولكن أيضًا اعتمادًا على نوع المنصة.
رابطة الدول المستقلة والفضاء ما بعد السوفيتي: في أي دول تعتبر المراهنات الرياضية قانونية؟
تمثل مناطق رابطة الدول المستقلة نظامًا متعدد المستويات مع تقنين جزئي للمراهنات الرياضية. أدخلت روسيا نموذجًا مركزيًا: يتعين على جميع وكلاء المراهنات المرخصين المرور عبر بوابة دفع الضرائب، واستخدام مراكز التسوية، وتطبيق نظام تحديد هوية اللاعبين.
أقرت أوكرانيا قانونًا ينظم المقامرة، وأدخلت سجلًا للتراخيص، ووضعت لوائح ضريبية. امتنعت بعض الدول عن التقنين الكامل واكتفت بالسيطرة على المواقع غير المتصلة بالإنترنت. أدخلت كازاخستان ترخيصًا للنموذج عبر الإنترنت وقيدت الوصول إلى المنصات الأجنبية.
آسيا والدول الخارجية: التناقضات والمناطق الرمادية والثغرات
تحظر العديد من الدول الآسيوية المراهنات الرياضية رسميًا، لكنها تسمح للمشغلين بالعمل في مناطق خاصة. تعمل ماكاو بترخيص، بينما أنشأت سنغافورة قائمة مغلقة بالمنصات. قامت الفلبين بتقنين هذه الصناعة تحت سيطرة السلطات الضريبية.
الدول الخارجية مثل كوراساو وأنتيغوا ومالطا لديها نظامها الخاص. الشركات مرخصة وتدفع رسومًا ثابتة، ولكنها لا تمتثل للوائح المحلية للبلدان التي تبث فيها. وهذا يعقد تنظيم المراهنات الرياضية: حيث يعمل اللاعبون الوطنيون على منصات أجنبية دون حماية من الاحتيال ودون ضمانات للربح.
النماذج الرئيسية للتنظيم القانوني
تتبع الدول نُهجًا مختلفة. لا يوجد معيار موحد. تستخدم بعض الدول نظام الاحتكار، بينما تستخدم دول أخرى نظام السوق الحرة. يمكن إصدار الترخيص من قبل هيئة تنظيمية وطنية أو هيئة صناعية أو لجنة مستقلة. يختلف النظام الضريبي: من نسبة مئوية من الدخل إلى رسوم ثابتة على كل معاملة.
تعتمد الدول التي تسمح بالمراهنات الرياضية على:
- شكل ملكية المشغل (حكومي/خاص).
- نموذج الترخيص (مفتوح/مقيد).
- قنوات الوصول (عبر الإنترنت/خارج الإنترنت).
- مراقبة تدفقات المدفوعات.
- درجة حماية اللاعب.
- قواعد الإعلان والتسويق.
- خيارات الاستبعاد الذاتي من الحساب.
- دعم المقامرة المسؤولة.
تحدد هذه المعايير درجة الشفافية والأمان في الصناعة.
حماية اللاعب ومنع الاحتيال
تتطلب الأسواق المنظمة من وكلاء المراهنات التحقق من الهويات ووضع حدود والاحتفاظ بسجلات المعاملات. تقلل هذه الآليات من الاحتيال وتقيد مشاركة القاصرين وتضمن مراقبة التدفق النقدي. يتم ضمان حماية اللاعبين من خلال واجهة المنصة: القدرة على حظر الحسابات ووضع قيود زمنية واستبعاد أحداث معينة. في البلدان التي لديها نظام قانوني متطور، يتم توفير الوصول إلى المساعدة عبر الخطوط الساخنة والدردشة عبر الإنترنت والاستشارات مع علماء النفس.
البلدان التي لديها نظام مراهنات قانوني:
- المملكة المتحدة – نموذج مفتوح، تراخيص عبر UKGC، مراقبة الحدود.
- ألمانيا – عدد محدود من التراخيص، حدود مراهنة صارمة.
- فرنسا – رقابة الدولة، ضرائب عالية، ترخيص من ARJEL.
- إسبانيا – سلطات إقليمية، سوق مفتوح.
- إيطاليا – تراخيص من AAMS، ضرائب شاملة.
- الولايات المتحدة الأمريكية – تنظيم من قبل الولايات، لجان مستقلة.
- كندا – نموذج إقليمي، دعم من الدولة.
- روسيا – منصة وطنية، تحديد الهوية إلزامي.
- أوكرانيا – سوق تحت سيطرة اللجنة، تطوير قطاع الإنترنت.
- كازاخستان – متطلبات الترخيص، ضريبة المبيعات.
- الفلبين – تراخيص دولية، هيكل خارجي.
- مالطا – مركز للمشغلين الأوروبيين، إعفاءات ضريبية.
- كوراساو – نموذج خارجي، تنظيم مبسط.
في أي البلدان المراهنات الرياضية قانونية: الاستنتاجات
لم يعد سوق المراهنات سراً. تنظر الدول الحديثة إلى المراهنات على أنها قطاع اقتصادي وليس مصدراً للمشاكل. تحمي اللوائح الواضحة المستهلكين، وتضبط المشغلين، وتعزز سمعة الصناعة بأكملها. لا تدفع المنصات القانونية الضرائب فحسب، بل تستثمر أيضاً في الرياضة، وتخلق فرص عمل، وتطور الخدمات الرقمية. تطور كل دولة نموذجها الخاص، لكن المفتاح يكمن في التوازن: حرية الاختيار، ومسؤولية الشركات، والمشاركة في الرقابة.